Какая пищевая продукция подлежит декларированию по ТР ТС 021/2011?

Выпускаемая в обращение пищевая продукция, за исключением непереработанной продукции животного происхождения, уксуса и специализированной продукции (для неё — СГР). Маркировка — по ТР ТС 022/2011.

Когда нужна СГР вместо декларации?

Для специализированной продукции: детское питание (включая воду), диетическое лечебное/профилактическое питание, БАД, спортивное питание, лечебная и лечебно-столовая вода, а также продукция нового вида.

Какие схемы декларирования применяются?

Типовые схемы 1д–6д по Решению Совета ЕЭК №44: для серийной продукции — 1д/3д/6д; для партии/разовой поставки — 2д/4д.

Нужно ли декларировать продукцию общепита?

Нет. Продукция предприятий общепита и непромышленного изготовления не подлежит декларированию, однако обязательны процедуры на принципах ХАССП (ст. 10 ТР ТС 021/2011).

Как проверить подлинность декларации?

Через официальный реестр ФСА: поиск по номеру ДС, заявителю или наименованию продукции; сверка срока, схемы, оснований (протоколов ИЛ).

Наносится ли знак EAC на пищевую продукцию?

Да, после успешной оценки соответствия всем применимым техрегламентам. Порядок применения установлен Решением КТС №711.

ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в Дубаи

Декларация по ТР ТС 021 2011 на пищевую продукцию в Дубаи

ТР ТС 021/2011 • Пищевая продукция

Декларация соответствия ТР ТС 021/2011 на пищевую продукцию

Когда декларация обязательна, когда нужна СГР, какие документы и испытания, как выбрать схему 1д–6д и проверить в реестрах.

02.11.2025

Рассчитать стоимость FAQ

Обновлено: 02.11.2025. Актуализировано под 2025: действующая редакция ТР ТС 021/2011; связка с ТР ТС 022/2011; типовые схемы 1д–6д (ЕЭК №44); формы/правила ДС (ЕЭК №293); порядок нанесения знака EAC (КТС №711); регистрация/проверка ДС в реестре ФСА. Добавлен блок «Агата ХАССП».

Что это и когда требуется

ТР ТС 021/2011 устанавливает требования к пищевой продукции и процессам её жизненного цикла (производство, хранение, перевозка, реализация, утилизация). Оценка соответствия проходит в формах: декларирование, государственная регистрация (для специализированной/нового вида) и для непереработанной продукции животного происхождения — ветсанэкспертиза. Маркировка — по ТР ТС 022/2011; знак EAC наносится после завершения процедур.

Категория продукции	Форма оценки	Пояснение
Общая пищевая продукция (упакованная)	Декларация (ДС)	Схемы 1д–6д (ЕЭК №44), маркировка по ТР ТС 022, EAC после регистрации ДС.
Специализированная: детское, диетическое лечебное/профилактическое, БАД, спортпит, лечебная/лечебно-столовая вода	СГР	Ст. 24–29 ТР ТС 021: СГР до ввода в обращение; союзный реестр.
Непереработанная продукция животного происхождения	Не подлежит ДС	Ст. 23: вместо ДС — ветсанэкспертиза и прослеживаемость.
Продукция общепита/непромышленного изготовления	Не подлежит ДС	Ст. 21, 23: не декларируется; обязателен ХАССП-подход (ст. 10).
Уксус	Не подлежит ДС	Ст. 23: прямое исключение; требования к маркировке — ТР ТС 022.

Продукция для личного потребления (не для выпуска в обращение) не подпадает под ТР ТС 021.

Порядок оформления декларации

Идентификация и схема. Наименование/коды ТН ВЭД/ОКПД2, состав; выбор схемы 1д–6д (серия/партия, доказательная база, наличие ХАССП/ISO 22000).
Доказательная база. ТУ/СТО/рецептуры, макеты маркировки (ТР ТС 022), протоколы ИЛ (для 3д/4д/6д).
Принятие и регистрация ДС. Оформление и регистрация по правилам ЕЭК №293 в реестре ФСА.
Маркировка EAC. Нанесение знака до ввода в оборот по КТС №711.
Поддержка соответствия. Производственный контроль, прослеживаемость, процедуры на принципах ХАССП (ст. 10).

Документы для декларации

Документ	Кто готовит	Для чего	Нюансы	Когда
Карточка изделия (наименование, состав, ТН ВЭД/ОКПД2, серия/партия)	Заявитель	Идентификация	Формулировки едины в ДС/ТУ/этикетке	Старт
Техдокументация: рецептуры/ТУ/СТО	Производитель	Доказательная база	Для 1д — возможны собственные испытания	Старт
Протоколы испытаний	ИЛ (3д/4д/6д)	Показатели безопасности	Методы — по перечням стандартов к ТР ТС 021	До регистрации ДС
Макет маркировки (ТР ТС 022)	Заявитель	Проверка сведений	Состав, срок годности, изготовитель, партии и др.	До регистрации ДС
Договор/доверенность (уполномоченное лицо/импортёр)	Заявитель	Полномочия	Заявитель — резидент ЕАЭС	Старт

Сроки и стоимость

Сценарий	Что входит	Срок	Ориентир цены*
Серия (1д/3д/6д)	Идентификация, схема, протоколы (при 3д/6д), регистрация ДС	7–15 раб. дней	от 25 000 ₽ + испытания
Партия/разовая поставка (2д/4д)	Под конкретную поставку, регистрация ДС	5–10 раб. дней	от 20 000 ₽ + испытания
СГР (специализированная продукция)	Досье, испытания/исследования, регистрация	20–45 кал. дней	по расчёту

*Финальная стоимость зависит от ассортимента, состава, схемы, наличия протоколов и региона.

Когда декларация, а когда СГР (и когда ветконтроль)

Декларация (ДС): большинство упакованных продуктов.
СГР: детское питание (в т.ч. вода), диетическое лечебное/профилактическое питание, БАД, спортивное питание, лечебная/лечебно-столовая вода, продукты нового вида.
Не подлежит ДС: уксус; непереработанные продукты животного происхождения; продукция общепита/непромышленного изготовления (ХАССП обязателен).
EAC: наносится после завершения всех применимых процедур оценки соответствия.

Уточнить документ Уточнить документ

Наиболее часто декларируемые изделия

Масложировая продукция: растительные масла, спреды
Крупы, макароны, хлебобулочные и мучные кондитерские изделия
Сахар, шоколад, конфеты, пастила, мармелад
Безалкогольные напитки, соки, нектары, вода питьевая
Соусы, кетчупы, майонез, приправы и специи
Кофе, чай, какао-продукты
Мясные и рыбные продукты переработки (колбасы, паштеты, консервы)
Молочная продукция (не детская): йогурты, сыры, масло сливочное
Замороженные полуфабрикаты (пельмени, котлеты и др.)
Диетические продукты (не специализированные — под ДС)

Типичные ошибки

Выбор неверной схемы (партия/серия) — переиспытания и новая регистрация.
Несоответствие состава на этикетке, в ДС и рецептуре — риск недостоверности.
Отсутствие ХАССП-процедур — претензии надзора даже при наличии ДС.
Нанесение EAC до регистрации ДС/получения СГР — нарушение порядка применения.
Попытка декларировать уксус или сырьё животного происхождения — отказ по ст. 23.

Проверка и реестры

Перейдите в «Электронные реестры» ФСА (Росаккредитация).
Выберите «Декларации о соответствии», укажите номер/заявителя/наименование продукции.
Сверьте статус, срок, схему и основания (протоколы ИЛ).

Можем проверить за вас: пришлите номер ДС/СГР — подготовим выписку.

FAQ

Можно ли объединить ассортимент под одну ДС?

Допустимо для однородной продукции при единой доказательной базе и общих показателях безопасности.

Кто может быть заявителем?

Производитель ЕАЭС, его уполномоченное лицо или импортёр (для партий). Нерезидент — через уполномоченного представителя.

Подходят ли иностранные протоколы?

Иногда — при признании лаборатории; чаще требуются протоколы ИЛ из национального реестра.

Какой срок действия ДС?

До 5 лет для серийной продукции или на партию — задаёт заявитель с учётом схемы и базы доказательств.

Когда наносить EAC?

После регистрации ДС/получения СГР и выполнения всех применимых регламентов.

Нормативная выжимка ТР ТС 021/2011 (по статьям)

Область применения (ст. 1, 3): пищевая продукция и процессы её обращения; личное потребление не подпадает.
Определения (ст. 4): термины специализированной продукции критичны для выбора процедуры (ДС/СГР).
Общие требования (гл. 2, ст. 8–11): сырьё, вода, упаковка, хранение, транспорт, прослеживаемость.
ХАССП (ст. 10): обязательны процедуры на принципах HACCP; допустима цифровая поддержка (напр., «Агата ХАССП»).
Формы оценки (ст. 21): ДС, СГР, ветсанэкспертиза; для процессов — госрегистрация объектов.
Заявитель (ст. 22): производитель/уполномоченное лицо/импортёр (для партий).
Декларирование (ст. 23): применяется ко всей пищевой продукции, кроме непереработанной продукции животного происхождения, специализированной продукции и уксуса.
СГР (ст. 24–29): детское, диетическое, БАД, спортпит, лечебная вода; реестр СГР — союзный.
Маркировка (связь с ТР ТС 022): обязательные сведения; знак EAC — по КТС №711.